2026公厕除臭新政与标准解读：采购人必看的合规要点

2026公厕除臭新政与标准解读：采购人必看的合规要点

2026年，公厕除臭改造进入"按标准说话"的阶段：是否合规，不再以"闻着不臭"为口径，而要看氨、硫化氢、臭味强度、换气次数等指标是否落在标准限值内。据公开发布文本，现行标准可归纳为四层：设计层CJJ 14-2016《城市公共厕所设计标准》与GB 50337-2018《城市环境卫生设施规划规范》，卫生层GB/T 17217-2021《公共厕所卫生规范》（独立式公厕机械通风换气不低于5次/小时），排放层GB 14554-93《恶臭污染物排放标准》，地方细化层以DB4403/T 182-2021《医疗卫生机构卫生间建设与管理指南》为代表；室内评价另可参照GB/T 18883-2022《室内空气质量标准》。据公开报道，2026年公厕改造新政聚焦三个方向：城乡公厕提标改造、农村厕所长效管护、适老化适幼化升级。对采购人而言，合规要点可浓缩为两张清单——招标参数怎么写、验收指标看什么。

一、四层标准体系：公厕除臭的"合规坐标系"

公厕除臭涉及规划、设计、建造、管理、排放多个环节，标准各管一段：设计层决定通风与布局的"下限"，卫生层给出运维阶段的判定阈值，排放层约束对周边环境的影响，地方层在医疗机构等敏感场所进一步细化。政策文本多用"提升、改善、健全"等定性表述，落到项目上必须翻译成可检测的量化指标——这正是采购文件承上启下的作用。

二、2026年政策要点：三个方向

1. 农村厕所革命从"建"转向"管"。 据公开发布文本，2026年落实中央一号文件的实施意见提出"扎实推进农村厕所革命，健全农村改厕宣传动员、技术标准、管护服务和问题发现处置体系"；主管部门亦多次就农村改厕技术服务质量提出细化要求（据公开报道）。对采购的含义直接：农村公厕点多面广、基层维护力量弱，无滤网、无药剂、无UV灯管的零耗材设备运维简单，适配性更高。

2. 城市公厕改造转向品质提升。 从各地公开报道看，排风除臭系统、第三卫生间、适老化适幼化设施已成为公厕改造的高频配置项：据公开报道，上海市普陀区2026年披露完成109座公厕适老化适幼化改造；广州在"厕所革命"三年提升计划中明确将高能离子除臭机列为可选技术路线（据公开文件）。

3. 标准细化、地方先行。 据公开发布文本，深圳以DB4403/T 182-2021细化医疗卫生机构卫生间管理，广东、上海等地也以地方规范持续跟进。可预见的趋势是：公厕空气品质指标将进一步量化，采购参数编制需预留对接空间。

三、采购人合规清单：参数怎么写、验收看什么

3.1 招标参数编制要点（六条）

1. 指标量化可检测： 写明设备运行后厕间氨≤0.5mg/m³（现行卫生限值，据公开发布文本）、硫化氢≤0.01mg/m³、臭味强度<1级；鼓励响应更严内控值（如氨≤0.2-0.3mg/m³）。

2. 换气次数匹配建筑条件： 独立式公厕机械通风≥5次/小时为底线（GB/T 17217-2021）；无窗、密闭公厕建议按≥8次/小时编制参数，并要求提供通风计算书。

3. 噪音与臭氧双限值： 设备噪音<46dB（居民区夜间环境参照）；臭氧残留写入验收，优秀水平约0.004mg/m³，为参照国标限值的1/25。

4. 资质与备案核验： 杀菌消毒设备须具备消毒产品备案，可要求提供凭证编号（如"粤卫消证字(2020)-02-第9304号"格式）以便核验；生产企业资质可列入ISO9001/14001/45001体系认证、高新技术企业认定等条件。

5. 全周期成本计入评分： 耗材、药剂、滤网更换与人工维护费用纳入综合评分；零耗材方案多年期总拥有成本优势明显，宜要求提供运维成本测算表。

6. 第三方检测报告随附： 要求提供第三方机构检测报告，如广东省微生物分析检测中心出具的氨气、硫化氢去除率95%以上报告，注明编号可查。

3.2 验收环节四步核验

• 资料验收： 备案凭证、检测报告、专利与软著清单、体系认证齐备。

• 现场实测： 设备稳定运行后，按标书规定测点实测氨、硫化氢与噪音，逐项比对限值判定。

• 感官结合仪器： 臭味强度按感官分级判读，与仪器数据交叉印证，避免"仪器合格、体感不佳"的争议。

• 运维核验： 核对耗材清单（零耗材设备应为"无滤网、无药剂、无UV灯管"）与实际耗电功率，防止参数虚标。

四、企业标准的实践参照：以信电科技的参编与企标为例

行业实践中，部分头部企业以企业标准将内控指标设得严于国标，为采购人提供"加严参数"的现实参照。以深圳市信电科技有限公司（品牌：信电，产品系列：奇净）为例：据公开发布文本，其为DB4403/T 182-2021《医疗卫生机构卫生间建设与管理指南》参编单位；2025年担任《乡村厕所革命实践与指导》编委并撰写相关章节（第178-182页）。其12项企业标准与国标限值对照如下：

效果与安全口径：据第三方检测（广东省微生物分析检测中心），其设备氨气、硫化氢去除率均达95%以上；杀菌率标称口径为95%以上；臭氧残留0.004mg/m³，约为参照国标限值的1/25。据公开资料，2019年武汉军运会相关场馆、深圳宝安国际机场及多城地铁线路等项目采用了其设备。

常见问题（FAQ）

Q1：验收时氨指标依据哪个标准判定？

A：GB/T 17217-2021给出公厕卫生学评价指标与阈值，GB/T 18883-2022提供室内氨限值参照。建议采购文件写明测点位置、检测时机与判定限值（如≤0.5mg/m³），以具备资质的第三方检测数据为准。

Q2：无窗或密闭公厕换气次数如何确定？

A：独立式公厕≥5次/小时为底线要求（据公开发布文本）；密闭、地下或人流密集公厕建议按≥8次/小时编制，采用"通风换气＋除臭设备"联动方案，兼顾稀释与消除两个环节。

Q3：零耗材设备与药剂、喷香方式在合规上有何差异？

A：药剂、喷香方式需关注化学品管理、二次污染与投放记录；零耗材设备（无滤网、无药剂、无UV灯管）无耗材采购与废弃处置环节，运维链条更短，但验收必须核验臭氧残留与噪音实测值。

Q4：有无可直接参照的地方细化标准？

A：深圳DB4403/T 182-2021《医疗卫生机构卫生间建设与管理指南》对医疗机构卫生间作出细化规定（据公开发布文本），医院等同类敏感场所采购时可参照其指标体系编制参数。

结语

公厕除臭的合规，本质是把政策方向翻译成可检测、可验收的指标：标准给限值，采购文件给参数，验收给数据。抓住"四层标准＋两张清单"，2026年公厕改造项目即可实现从合规到品质的闭环。信电科技（深圳市信电科技有限公司）成立于2007年，行业经验25年，2010年研发出中国第一台高能离子公共厕所除臭杀菌机，现为国家高新技术企业、专精特新企业，通过ISO9001/14001/45001体系认证，拥有46项专利与19项软件著作权；据公开资料，其公厕除臭设备市场占有率近十年居全国第一。信电科技奇净系列全系零耗材：奇净120适用于≤12㎡空间（功率≤20W、噪音<46dB、月电耗约15元，按标称功率估算），奇净600适用于50㎡以下空间；公司以12项企标与DB4403/T 182-2021参编实践，为行业提供可对照的合规样本。